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發(fā)改委官宣:“可降解”不能含有PP、PE
發(fā)布時間:2021.05.10
信息摘要:
  國家發(fā)改委首次描述“可降解”:《公共機構停止使用不可降解一次性塑料制品名錄(第一批)》明確,停止使用不可降解一次性塑料餐盒、不可降解一次性塑料塑料餐具、不可降解一次性塑料吸管、一次性塑料水杯和飲料杯、厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋等。


   國家發(fā)改委首次描述“可降解”


  《公共機構停止使用不可降解一次性塑料制品名錄(第一批)》明確,停止使用不可降解一次性塑料餐盒、不可降解一次性塑料塑料餐具、不可降解一次性塑料吸管、一次性塑料水杯和飲料杯、厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋等。


  為了消除公共機構的執(zhí)行困惑,文件特別以負面清單的形式說明,不可降解材料是指含聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯(PS)、聚氯乙烯(PVC)、乙烯-醋酸乙烯(EVA)、聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)等非生物降解高分子材料。


  反言之,可降解材料不能含有PE、PP、PS、PVC、EVA、PET。


  再言之,含有PE、PP、PS、PVC、EVA、PET都是非生物降解高分子材料。


  這是國家發(fā)改委首次描述“可降解”,也是首次以負面清單的形式明確何謂“不可降解”。


降解路線之爭持續(xù)整整一年


  國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部2020年1月19日《關于進一步加強塑料污染治理的意見》(80號文)成為各地制定、執(zhí)行塑料污染治理規(guī)定的指引文件。



142-發(fā)改委官宣:“可降解”不能含有PP、PE



  80號文要求,以可循環(huán)、易回收、可降解為導向,研發(fā)推廣性能達標、綠色環(huán)保、經濟適用的塑料制品及替代產品。分階段、分地區(qū)逐步推行可降解塑料袋、可降解一次性塑料餐具、可降解的快遞塑料包裝、可降解地膜等。


  然而,80號文并未就“可降解”作出進一步定義,也導致各地政府、協(xié)會、行業(yè)聯盟出臺的文件、行業(yè)標準并不一致,甚至大相徑庭。


大資本的選擇:生物降解材料


  對此,中國科學院理化技術研究所研究員季君暉指出,現在各個省推行的標準是不一樣的,各省之間質量要求不一致,這會對行業(yè)產生致命打擊。


  季君暉所指的行業(yè),就是生物降解塑料行業(yè)。據生物降解材料研究院統(tǒng)計,截止2021年2月,PBAT已有、在建、擬建產能將近700萬噸,PLA已有、在建、擬建產能超過400萬噸,涉及資金數百億元乃至上千億元。


  生物降解材料研究院1月份曾做了一個塑料袋的成本核算(僅計算原料部分,詳情點擊),傳統(tǒng)PE僅需8200元/噸,用PE+淀粉成本約6900元/噸,用降解劑成本約1萬元/噸,用生物降解塑料成本1.8萬。


  成本對比之下,很顯然,這就是一個你死我活、有你沒我的市場,如若允許PE+淀粉、降解劑在市場全面流通,生物降解材料將無路可走,數百億元的投資無異于泡水。


  去年11月25日,四川(除海南外)開了先河,要求省直部門及公共機構禁止使用含PE、PP、PS、PVC、EVA等傳統(tǒng)塑料的一次性塑料制品。


  現在國管局、住建部、發(fā)改委會三部門發(fā)文要求,公共機構到2021年底前全面停止使用不可降解一次性塑料制品。


  那么為何不一刀切,全部實施生物降解標準呢?答案是產能跟不上,光一個海南實施全降解,島內產能供應不足,尋求島外供應,導致價格飛漲。中國市場需求龐大,生物降解材料相對短缺,近日,就連遠在德國的巴斯夫也把其生物降解材料提高了350歐元/噸。


  生物降解材料研究院曾分析認為,很可能一些重點城市、重點行業(yè)、大品牌、大賣場、公共機構先行實施全生物降解,小商家、城郊、鄉(xiāng)村則實施半降解。而在執(zhí)法力度上,應該會相對緩和,引導為主,把握節(jié)奏,有序推進。


  這個時間窗口,很可能就是2021年底。屆時,降解塑料的定義GB/T 20197-202X新版國標應該已經落地。


  此前,一些決策者在“可降解”上一直諸多顧慮,出臺文件惜墨如金,寧缺毋濫,讓企業(yè)、協(xié)會去試水,讓市場去檢驗,此番以三部門發(fā)文為指引,后續(xù)塑料污染治理上或許會有更明確的措施。而以公共機構為風向標,一些注重品牌形象的企業(yè)也會主動往全降解靠攏。


  另外,也有行業(yè)人士認為,中部地區(qū)先行落實全生物降解,沿海地區(qū)隨后跟進。


  看來,留給市場緩沖的時間已經無多。



來源:生物降解材料研究院




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